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约翰逊“脱欧”协议废除北爱“后备方案”,三大反对党齐抨击

2019-12-02 18:17:48

2019-10-17 20:20许张振华无为

10月17日,欧盟委员会主席容克和英国首相约翰逊都在互联网上表示,欧盟已经与英国就新的“英国退出欧盟”协议达成协议。英国三大反对党和北爱尔兰保守党盟友民主统一党已经表示反对新的“英国退出欧盟”协议,这意味着约翰逊仍然不能保证英国议会能够通过新的“英国退出欧盟”协议。

新协议废除了“后备计划”

当地时间10月17日,英国首相约翰逊(Johnson)在其推特上发布消息称,关于北爱尔兰边境问题的“后盾”已经被废除,北爱尔兰人民将掌管自己的法律,与“后盾”不同,如果他们愿意,他们将有权终止这一特殊安排。

据英国广播公司17日报道,欧盟“英国退出欧盟”会谈首席代表米歇尔·巴尼耶(Michel Banier)表示,新协议包含四个方面。首先,北爱尔兰将遵守“有限的欧盟规则”,尤其是那些关于大宗商品的规则。其次,北爱尔兰将与英国的关税政策一起前进和后退,但“仍然保留着进入欧盟单一市场的切入点”。第三,新协议将保持(欧盟)单一市场的完整性,同时满足英国对增值税的担忧。第四,北爱尔兰理事会将每四年决定是否允许北爱尔兰继续遵守欧盟的相关规定。

所谓的“后备计划”被纳入了英国前首相特里萨·梅(Theresa May)政府与欧盟此前达成的“英国退出欧盟”协议,以确保在英国“英国退出欧盟”之后,北爱尔兰与欧盟成员国爱尔兰之间不会有边境检查和哨所的“硬边界”。但是特蕾莎·梅在英国议会下院导致该协议三次失败。

据《卫报》报道,德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)此前曾暗示,如果目前北爱尔兰边境的僵局能够得到解决,原“后备计划”将不再必要。

据英国《每日电讯报》17日报道,自新协议的消息传出以来,英镑已达到五个月来的最高水平。

三大反对党表达了反对意见,约翰逊向欧盟保证

据美国有线电视新闻网17日报道,英国工党领袖科尔宾(Corbin)表示,约翰逊的新协议比特蕾莎·梅(Teresa May)达成的原始协议“更糟糕”,强调该协议“将食品安全置于危险境地,降低了环境标准,减少了工人权利,同时也向美国私营企业开放了英国国民健康保险(nhs)。科尔宾认为,处理“英国退出欧盟”协议的最佳方式是将其付诸全民公决。

另一个主要反对党自由民主党(Liberal Democratic Party)已经反对“离开欧洲”,并已经表示反对这项协议。

此外,苏格兰民族党声称新的“英国退出欧盟”协议“不公平”。

“对苏格兰来说,这项协议将把我们从‘欧盟’,单一市场和关税同盟中分离出来,这完全违背了我们的意愿。这将使我们成为英国的一部分,在未来的关系中没有发言权。”苏格兰首席大臣斯特金在推特上补充说,她的政党“不会投票支持”(新协议)。

然而,据英国《卫报》17日报道,米歇尔·巴尼耶(Michelle Banier)在新闻发布会上表示,约翰逊已经告诉欧盟,他有信心新协议会被英国议会通过。

据美国有线电视新闻网报道,如果新的“英国退出欧盟”协议要在英国下议院获得通过,约翰逊需要所有保守党议员的支持,21名因反对“英国退出欧盟”而未获协议而被开除出党的前保守党议员,以及10名来自民主统一党的北爱尔兰议员。

如果约翰逊不能赢得上述所有成员的支持,他只能指望反对派成员支持他。据美国有线电视新闻网猜测,5至20名工党成员可能支持新的“英国退出欧盟”协议,这很难确保约翰逊能够摆脱困境。

关键票数:民主统一党

据《卫报》报道,巴尼耶特别指出,爱尔兰总理弗拉德卡对上周会谈的突破具有特殊意义。瓦拉达卡在利物浦会见约翰逊后,英国和爱尔兰同意不在爱尔兰和北爱尔兰设立海关检查,这使得英国和欧盟之间的谈判得以推进。

是否在北爱尔兰和属于英国的爱尔兰共和国之间建立“硬边界”,是使“英国退出欧盟”谈判陷入僵局的关键问题。巴尼耶(Banier)在新闻发布会上表示,欧盟希望保持北爱尔兰和爱尔兰之间的边境开放,保护欧盟单一市场,而约翰逊认为保持北爱尔兰在英国海关中的地位至关重要,这使得谈判变得困难,但他们最终达成了共识。

然而,在北爱尔兰内部,仍未就“英国退出欧盟”协议达成共识。

据报道,民主统一党表示,他们不会接受新的“英国退出欧盟”协议。该党一直担心“离开欧洲”后对北爱尔兰的特殊海关检查安排会破坏北爱尔兰与英国其他地区的经济统一。

巴尼耶表示,根据新协议,北爱尔兰的民主统一党没有获得“一票否决”,因为欧盟法律对北爱尔兰商品的适用只需要北爱尔兰地方议会的简单多数。

根据1998年各方签署的贝尔法斯特协议,北爱尔兰属于英国,但将建立一个自治政府。亲英联盟和亲爱尔兰民族主义必须分享权力。根据贝尔法斯特协议,北爱尔兰自治政府将实行“平行同意”制度,任何提议都需要联盟和族裔群体的支持。据此,外界一度认为,主要的联盟党民主统一党将获得“一票否决”。

责任:刘杰

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